1. Dự báo tình hình chung
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 xây dựng trong bối cảnh khó khăn và thuận lợi đan xen. Kinh tế và thương mại toàn cầu dự báo tiếp tục phục hồi nhưng còn tiềm ẩn nhiều rủi ro. Giá cả nguyên vật liệu sản xuất, lạm phát có nguy cơ gia tăng. Tác động của Cách mạng công nghiệp lần thứ tư trên thế giới và xu hướng thúc đẩy thích ứng, mở cửa sau dịch Covid-19, chuyển đổi số, tăng trưởng xanh, phát triển bền vững, tăng cường hợp tác của các quốc gia vừa là thời cơ, vừa là thách thức. Cạnh tranh chiến lược, căng thẳng thương mại giữa các nước, dịch bệnh ở một số nước còn diễn biến phức tạp. Trong nước, tình hình kinh tế vĩ mô ổn định; dịch Covid-19 cơ bản được kiểm soát; quy định về “thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” đã được phát huy; Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội tiếp tục được triển khai; niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp và người dân ngày càng tăng lên,... Tuy nhiên, nền kinh tế sẽ phải tiếp tục đối mặt rất nhiều khó khăn, thách thức đến từ những yếu kém nội tại của nền kinh tế do chưa hoặc chậm được khắc phục, cũng như các vấn đề thiên tai, dịch bệnh, biến đổi khí hậu, áp lực lạm phát khi nhu cầu trong nước phục hồi,...
2. Các chỉ tiêu kế hoạch năm 2023
Các chỉ tiêu, kế hoạch dự kiến so với năm 2022 như sau:
- Chỉ số sản xuất công nghiệp phấn đấu tăng 7%.
- Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ trên địa bàn tỉnh ước đạt 78.000 tỷ đồng, tăng 16,2%.
- Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1.500 triệu USD, tăng 7,09%.
- Kim ngạch nhập khẩu ước đạt 950 triệu USD, giảm 47,25%.
3.Mục tiêu, định hướng
- Thực hiện có hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19, đồng thời phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
- Mở rộng quy mô sản xuất các ngành công nghiệp có thế mạnh của tỉnh như: đóng tàu, chế biến các sản phẩm từ yến sào, cơ khí, chế biến thủy sản,… Phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản chất lượng cao, đa dạng hóa sản phẩm phục vụ xuất khẩu, đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế; ưu tiên phát triển năng lượng tái tạo, năng lượng sạch; công nghiệp vật liệu mới; cơ khí chế tạo chính xác;… Triển khai các dự án có tính động lực, sử dụng công nghệ cao; phát triển công nghiệp nông thôn, tiểu thủ công nghiệp phục vụ nhu cầu tại chỗ, hoạt động du lịch và xuất khẩu, góp phần giải quyết việc làm.
- Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp thúc đẩy xuất khẩu, theo dõi sát diễn biến tình hình để có đối sách phù hợp; Chú trọng phát triển thị trường trong nước theo chiều sâu; phát huy vai trò của các hiệp hội ngành hàng, người tiêu dùng. Làm tốt hơn nữa công tác thị trường, bao gồm dự báo, cân đối cung cầu, phát triển thị trường mới và đặc biệt là xây dựng thương hiệu hàng hóa Viêṭ Nam…
4. Một số nhiệm vụ và giải pháp
- Triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2023; thực hiện có hiệu quả Nghị quyết và Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Khánh Hòa lần thứ XVIII nhiệm kỳ 2020 - 2025 về phát triển công nghiệp, thương mại; các Chương trình, kế hoạch của UBND tỉnh đối với các lĩnh vực thuộc ngành Công Thương. Bám sát tình hình, thường xuyên kiểm tra, đánh giá để xử lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh đảm bảo thực hiện hoàn thành các mục tiêu kế hoạch đặt ra.
-Tiếp tục triển khai thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy về định hướng xây dựng chính sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh; Chương trình phát triển công nghiệp và thương mại Khánh Hòa giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về sản xuất và tiêu dùng bền vững giai đoạn 2021-2030; Tiếp tục thúc đẩy tái cơ cấu các lĩnh vực sản xuất công nghiệp, trong đó tập trung tái cơ cấu chuỗi liên kết để phục vụ cho sản xuất công nghiệp, đặc biệt là các ngành công nghiệp chế biến chế tạo theo hướng bền vững hơn, tránh phụ thuộc quá lớn vào một số thị trường nhất định.
-Tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết số 16/2020/NQ-HĐND ngày 07/12/2020 của HĐND tỉnh về hỗ trợ thuê mặt bằng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp (CCN) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025; Rà soát, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc trong việc đầu tư hạ tầng kỹ thuật các CCN, thu hút đầu tư thứ cấp vào CCN trên địa bàn và đề xuất các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; Phối hợp các sở, ban, ngành kêu gọi đầu tư các dự án thuộc lĩnh vực công nghiệp và hạ tầng thương mại, thu hút đầu tư phát triển các loại hình dịch vụ logistics và gắn kết công nghệ thông tin trong logistics, cơ sở hạ tầng kỹ thuật để góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu.
-Khuyến khích doanh nghiệp phát triển, ứng dụng công nghiệp chế biến chế tạo thông minh để tạo bước đột phá về năng lực sản xuất mới gắn với khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ việc ứng dụng các máy móc trang thiết bị tiên tiến, áp dụng công nghệ mới sản xuất sản phẩm mới; đầu tư để nâng cao hiệu quả sản xuất công nghiệp về quy mô, năng suất, chất lượng sản phẩm, quản trị doanh nghiệp thông qua chương trình khuyến công quốc gia, khuyến công địa phương.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt các đề án thuộc Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ năm 2023 tỉnh Khánh Hòa theo quy định.
- Xây dựng Đề án chiến lược phát triển công nghiệp, thương mại tỉnh Khánh Hòa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
-Tiếp tục thực hiện đẩy mạnh hội nhập kinh tế quốc tế theo hướng hiệu lực và hiệu quả hơn trên địa bàn tỉnh; Triển khai hiệu quả các Hiệp định thương mại tự do (FTA) đã có hiệu lực, hỗ trợ doanh nghiệp tận dụng các cam kết trong các Hiệp định FTA thế hệ mới như Hiệp định CPTPP, EVFTA, UKVFTA, RCEP để đẩy mạnh xuất khẩu.
- Tổ chức, quản lý tốt các kênh lưu thông hàng hóa; theo dõi chặt chẽ diễn biến thị trường, giá cả, cung cầu hàng hóa trên địa bàn tỉnh nhất là các mặt hàng thuộc diện bình ổn giá, những mặt hàng thiết yếu. tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, tìm kiếm mở rộng phát triển thị trường cho các cơ sở, doanh nghiệp, đưa các sản phẩm, hàng hoá của tỉnh vào tiêu thụ tại hệ thống các siêu thị, kết nối thị trường tìm đầu ra cho các mặt hàng nông sản của tỉnh. Duy trì và phát huy hiệu quả sàn giao dịch thương mại điện tử của tỉnh, thúc đẩy phát triển loại hình thương mại điện tử, đồng thời đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại nội địa và khuyến khích tiêu dùng nội địa nhằm hỗ trợ người tiêu dùng, các doanh nghiệp tại địa phương sau dịch Covid - 19 thông qua Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
- Tăng cường công tác phối hợp kiểm tra, kiểm soát thị trường đảm bảo bình ổn thị trường, giá cả; phòng chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa trên thị trường, nhất là những hàng hóa thiết yếu, đặc biệt là dịp Lễ, Tết; hoạt động kinh doanh đa cấp, thương mại điện tử…Chú trọng công tác quản lý, khai thác, kinh doanh tại các chợ trên địa bàn; quan tâm phát triển thương mại miền núi, vùng sâu, vùng xa và hải đảo. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong hoạt động xúc tiến thương mại; khuyến khích các doanh nghiệp tăng cường triển khai các hình thức xúc tiến thương mại áp dụng các công cụ trực tuyến để duy trì thị trường, quan hệ với các đối tác, chú trọng công tác quảng bá sản phẩm qua nền tảng số, phương tiện điện tử.
- Tiếp tục thực hiện linh hoạt, hiệu quả “mục tiêu kép” vừa phòng, chống dịch vừa phục hồi, phát triển kinh tế trong trạng thái bình thường mới; phối hợp các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 03/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phục hồi sản xuất tại các khu vực sản xuất công nghiệp trong bối cảnh phòng, chống dịch Covid-19 và chủ động triển khai các nhiệm vụ liên quan đến công tác phòng chống dịch Covid19 của ngành Công Thương.
- Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, thực hiện tốt văn phòng điện tử, điện tử liên thông, triển khai nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công trực tuyến 100% ở mức độ 4; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân đến giải quyết thủ tục hành chính trên lĩnh vực công nghiệp, thương mại./.
Đỗ Thị Bích Thủy
Phòng Thông tin, Thư viện và Xúc tiến Thương mại - VIOIT